شرح طريقة القائمة فى الانتخابات

نظام القائمة
((( مايعرف اكاديميا بنظام التمثيل النسبي )))

نظام الأغلبية هو دون شك الأقدم في العالم ، غير أن التمثيل النسبي يزهو بكونه موضوعا لأكبر عدد من المؤلفات والمقالات التي كرست لتحليله , وقد تم تطبيق هذا النظام للمرة الأولى ، في بلجيكا 1889 وفي هذه الأيام يطبق في أكثر من 60 بلدا في العالم .
العدالة هي الميزة الأولى لهذا النظام ، فعندما يتناسب عدد المقاعد التي حصلت عليها القوى السياسية مع نسبة حضورها الانتخابي يكون التمثيل عادلا , إن أيا من القوى السياسية أو أي جزء من الرأي العام لا يستأثر من ناحية المبدأ بالتمثيل الكامل ، ولا يظل أيضا دون تمثيل .
التمثيل النسبي يفرض التصويت للقائمة مما يدل غالبا على أن أفكار المرشحين و الاحزاب تتفوق في الحملات الانتخابية بالتعارض مع شخصياتهم ، بالإضافة إلى ذلك فان التصويت يجري في دورة واحدة فقط ويتم تلافي السياسة المعروفة في الأنظمة التي تطبق الدورة الثانية مما يوفر فى التكلفة الفعلية للانتخابات .
وهناك نموذجان أساسيان في التمثيل النسبي:

1 ) - التمثيل النسبي التقريبي ( على مستوى الدوائر )

تجري الانتخابات في عدة دوائر انتخابية ويتم توزيع المقاعد على هذا الأساس ، حيث يقبل هذا النظام ربما تفاوتا بين عدد الأصوات التي حصل عليها حزب ما في البلد بمجمله وبين عدد المقاعد التي يفوز بها ففي هذا النظام تقسم الدولة إلى دوائر تقوم كل دائرة بانتخاب نوابها على أساس قوائم حزبية في كل دائرة .
يجري توزيع المقاعد على أساس أن يمنح كل حزب عدداً من المقاعد بقدر عدد المرات التي يستجمع فيها الحزب القاسم الانتخابي .
و توزيع المقاعد في كل دائرة أولاً على القوائم الانتخابية ، ثم على مرشحي هذه القوائم.

2 ) - التمثيل النسبي الكامل ( على مستوى الدولة )

تعتبر البلاد كلها دائرة انتخابية واحدة، ويتم توزيع المقاعد للقوائم أو الأحزاب حسب حصتها ( نسبتها) الإجمالية ، كما هو معمول به في الكنيست الإسرائيلي .
وفي هذا النظام تكون الدولة كلها إطاراً واحداً أو دائرة واحدة وتكون القوائم المتنافسة قوائم وطنية ولا يقدم كل حزب إلا قائمة وطنية وحيدة بها كل مرشحيه.
ويتم استخراج القاسم الانتخابي من قسمة عدد الأصوات الصحيحة في الدولة كلها على عدد المقاعد البرلمانية ، والمقاعد الباقية توزع على أساس اربع طرق عالمية معروفة وهى أكبر البواقي أو أكبر المتوسطات أو بطريقة هوندت أو بطريقة سانت لوجي.
وقد اخذ النظام الانتخابى المصرى حاليا فى 2011 بــــطريقة اكبر البواقى

كيف تتم طريقة توزيع المقاعد على القوائم

يتم توزيع المقاعد على القوائم على مرحلتين هما :
1 ) المرحلة الأولى
فى هذه المرحلة توزع المقاعد بناءً على القاسم الانتخابي .
القاسم الانتخابي : هو الرقم الذي نحصل عليه من قسمة عدد الأصوات الصحيحة المعطاة في الدائرة على عدد المقاعد المخصصة لهذه الدائرة ، فإذا كان عدد الأصوات الصحيحة المعطاة في الدائرة 125000 صوت وكان عدد المقاعد المخصصة لهذه الدائرة (5) مقعد فان القاسم الانتخابي يكون:
يكون بقسمة عدد الاصوات الصحيحة فى الانتخابات 125000 صوت على عدد المقاعد المخصص للدائرة هو 5 مقاعد يكون القاسم الانتخابى هوه الناتج 25000 الف صوت لكل مقعد .
وعلى ذلك توزع المقاعد المخصصة للدائرة على القوائم بقدر عدد المرات التي تحصل فيها كل قائمة على القاسم الانتخابي ونوضح ذلك بالمثال التالي :

- القائمة الأولى حصلت على 60000 صوت فتكون قد استجمعت القاسم الانتخابي مرتين فتحصل على مقعدين ويتبقى لها 10000 صوت لم تستغل.
- القائمة الثانية حصلت على 46000 صوت أي أنها استجمعت القاسم الانتخابي مرة واحدة فتحصل على مقعد واحد ويتبقى لها 21000 صوت لم تستغل.
- القائمة الثالثة حصلت على 19000 صوت وهذا الرقم أقل من القاسم الانتخابي وبذلك يتبقى لها 19000 صوت لم تستغل.

بذلك يصبح عدد المقاعد المشغولة (3)مقاعد من (5) أي يبقى (2) مقعدين غير مشغولين.

ويتم توزيع المقاعد الباقية في المرحلة ثانية

2 ) المرحلة الثانية

يتم توزيع المقعدين المتبقين فى المثال السابق بإحدى الطرق الاربع وهى أكبر البواقي أو أكبر المتوسطات أو بطريقة هوندت أو بطريقة سانت لوجي.

وحتى لاتكون المعلومات فى غير محلها تم الاخذ بنظام اكبر البواقى فى النظام المصرى وهو ماسنشرحه فقط

طريقة أكبر البواقي

- وتعني منح المقاعد الباقية في الدائرة للقوائم التي لديها أكبر بواقي أصوات غير مستغلة، وهي في المثال السابق كالتالي:
- القائمة الثانية لديها اكبر بواقي أصوات غير مستغلة تبلغ 21000 صوت يضاف لها مقعد فيصبح عدد المقاعد لديها 1+1= 2 مقعدين ((( تفصيل مقاعد القايمة الثانية مقعد على أساس القاسم الانتخابي ومقعد على أساس اكبر البواقي )))
- القائمة الثالثة تليها حيث لديها 19000 صوت غير مستغلة فيضاف لها مقعد فيصبح عدد المقاعد لديها 0+1= 1 مقعد ((( تفصيل مقاعد القايمة الثالثة 0 مقاعد على أساس القاسم الانتخابي و 1 مقعد على أساس اكبر البواقي )))

وبالتالي يصبح توزيع المقاعد كالتالي:

عدد المقاعد التي حصلت عليها القائمة
2 الأولى/ وحصلت على 60000 صوت
2 الثانية/ وحصلت على 46000 صوت
1 الثالثة/ وحصلت على 19000 صوت
منقول من جروب برلمان كوم حمادة- مع الشكر